为贯彻落实国家、省关于优化政务服务的决策部署，科学务实推进全市政务服务场所综合改革，进一步推动政府职能转变、管理创新和服务变革，市人民政府办公厅印发了《武汉市推进政务服务场所综合改革工作实施方案（试行）》（武政办〔2026〕52号，以下简称《方案》）。现就《方案》的主要内容解读如下。

一、总体目标

到2026年底，全市完成跨区域、跨层级整合政务服务场所不少于20个，市区两级政务服务中心使用面积精简15％、服务窗口精简20％、窗口工作人员精简10％，综合窗口覆盖率提升至90％以上；全程网办率持续提升；推动更多高频事项拓展多元政务服务渠道，实现“就近办”“家门口办”。到2027年底，改革重点事项落地见效，政务服务更加集约高效、泛在可及、智慧便捷，企业群众办事效率和满意度明显提升。

二、重点任务

《方案》围绕改革目标提出具体举措，共六个方面18项任务。

（一）推进事项分级分类进驻。建立清单管理制度，梳理各级政务服务场所办理事项，发布进驻事项清单；明确场所功能定位，市级强化重大项目审批、跨区域业务办理，区级突出区域内综合服务，街道（乡镇）层级突出就近办、马上办、帮代办。

（二）全面优化政务服务场所布局。推动政务服务场所集约共建，探索市政务服务中心与江岸区政务服务中心精简合并，因地制宜推动区政务服务中心与所在街道（乡镇）便民服务中心、街道（乡镇）便民服务中心与邻近社区（村）便民服务站之间集约整合；精简优化开发区、产业园区等功能区政务服务场所，加强帮办代办。

（三）科学优化窗口设置和服务流程。深化综合窗口改革，动态优化、分类设置综合窗口和专业窗口，建立“受审分离”机制；推动“高效办成一件事”改革落地见效，推进关联事项集成办、高效办，深化武汉都市圈通办、全省通办和长江中游城市群跨域通办。

（四）创新政务服务场所服务模式。共　5　项任务：拓展多元政务服务渠道，推动人社、医保等领域高频事项委托社会机构帮办代办；加强专业服务场所管理，防止重复建设；强化帮办兜底服务，健全线上线下帮办代办体系；提升自助服务效能，推动集成式自助终端科学布设；丰富增值服务内容，打造涉企服务“一类事”场景。

（五）提升政务服务场所数智支撑。大力推进“一网通办”，迭代升级市一体化政务服务平台，优化综窗受理、电子监察等系统功能；积极探索智慧办理，有序推进人工智能大模型等新技术应用；深化政务数据共享应用，推动数据依法依规共享、直达基层。

（六）规范政务服务场所运行管理。加强政务服务场所一体化管理，实行统一管理制度、统一服务标准、统一监督评价；高效利用闲置场所资源，采取调剂使用、转换用途、出租等方式及时处置利用；加强窗口人员管理考核，培养“一专多能、一岗多责”复合型服务队伍；完善监督评估机制，健全全流程闭环处置机制。

三、实施安排

按照“筹备部署阶段”“组织实施阶段”“总结深化阶段”等3个阶段推进。

四、保障措施

各区各部门按照“方向对、步子稳、效果好”的改革要求，加强组织领导和工作统筹。市投资促进局（政务服务局）统筹推进改革工作。市、区两级行政审批服务部门及政务服务管理部门密切配合，确保改革工作取得实效。